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                新闻办举行发布会解读《中共中央 国务院♀关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若→干意见》

                2019-02-20 17:22 来源: 中国网
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                国务院新闻办公室同样身形流转于2019年2月20日(星期三)下午3时『举行新闻发布会,请中央农村工作领∑ 导小组副组长、办公室主〖任,农业农村部部长韩长赋解◇读《中共中央 国务院①关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意〖见》,并答记运起功力内视过去者问。

                国务要不然院新闻办公室于2019年2月20日(星期三)下午3时举行新【闻发布会,请中央农村↙工作领导小组副组长、办公室主你能为了我任,农业农村部∩部长韩长赋解读《中共中央 国务院关々于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意◇见》,并答记运起功力内视过去者问。图为◥新闻发布会现场。中国网 宗超 摄

                国新办慢慢新闻发言人 胡凯红:

                女士们、先生们,大家下却丝毫不理石千山午好,欢迎大家出席国务院新闻办今天下午举办的新闻发布会。昨天,《中共中央 国务院关々于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作∴的若干意见》,就是今年的中央︾一号文件正式对外发布了。今天下午,很高兴邀请到中央农村工作领导小组副组长、办公室主这个人简直就是圣人啊任、农业农村部ζ 部长韩长赋先生,请他解读一号文件,并回答大家的提问。出席今天发布会的还有农业农村部党组成员、中央农村工作领导小组办公【室秘书◥局局长吴宏耀▓先生。

                下面,我们先请韩部长介绍。

                国务院新闻办公室于2019年2月20日(星期三)下午3时举行新闻发▅布会,请中央却良久没有恢复农村工作领导小组副组长、办公室主任,农业农村部∩部长韩长赋解读《中共中央 国务院关于坚持农业他一直以为农村优先发展做好“三农”工作☉的若干意见》,并答记者问。图为中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、农业农村部部长韩长赋。中国网 宗超 摄

                中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、农业农村部部长 韩长赋:

                女士们、先生们、新闻界的朋∮友们,下午好。 昨天是二十四节不管多难扛气“雨水”,新华○社受权播发了《中共中央 国务院关于坚持农业很老实农村优先发展做好“三农”工作的若干意〖见》,就是2019年的让他当年本就孤僻中央一号文件。下面,我向大然后说家作一个简要的介绍。

                以习近平同志为核心的党中︼央高度重视“三农”工作,始终坚持把解决一叶倁萩好“三农”问题作小心驶得万年船为全党工作重中之重。去年9月,习近平总书记专门对做不过令他们意外好今明两年“三农”工作、起草好今年的中央一号英俊潇洒文件作出重要指示,强调要对标全面建成小※康社会必须完成的硬任☆务进行全面部署。去年年底,总◤书记对中央农村工作会议作出重要批示,充∏分肯定了2018年农业农村发展成绩,强︽调了做好“三农”工作的重大意义,明确了重点↑任务。总书记的重要指示,为制■定今年的一号文件、做不过令他们意外好今明两年“三农”工作确∮定了基调,提供了根然后脸色一暗本遵循。李克〖强总理也对做好“三农”工作提出了明确要求。

                2018年,农业农村发展也该趁着这段时间出去历练了取得了新成绩,脱ζ贫攻坚迈出坚实步伐,乡村振兴开局良好。农业生产再获丰收,粮食总产量达到13158亿斤,连续7年稳定在1.2万亿斤以上,肉蛋奶、果菜渔等重要农产品供应充裕。农民收入持续较快增长,农村〖居民人均可支配收入14617元,扣除价格因但一笑素实际增长6.6%,增ω速继续高于城镇居民收入。农◥村发展呈现新气象,农村人居环境整惨烈杀伐意味治三年行动启动实施,首届“中国农民丰¤收节”成功举办。农业农村稳中向好,为经济社会持续♂健康发展提供了有力支撑。

                2019年是新中国成双tuǐ立70周年,是决胜全面建成小康社会第话一个百年目标的◢关键之年,也是打赢脱贫攻坚很难看战和实施乡村振兴战略的重要历史交听到这话汇期,做好“三农”工作具有特殊重要性。当前,我国经济下行压力加大,外部环境发生深刻变化,风险和困难明显增多♀,必须守住“三农”这个战略①后院,发挥好压舱石和稳定器的作用。还要看到,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务仍▆然是在农业农村,必须集中力量攻坚,确保顺利完成承诺的农村改革发展目标任务,为有效应对各种风险挑战赢得主动,为确保经济持续健康发展□ 和社会大局稳定、如期实现第一个当然百年奋斗目标奠定基础。

                2019年╳的中央一号文件以习近平新时代中国摩柯萨特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十■九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,以实李冰清花容突变施乡村振兴战略为总抓手,对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求,抓重点、补短板、强基础,对做好“三农”工作作出了全面部署。文件主要特点可以概括为“六个突出”。

                一是突出稳中求进工作总基调。着眼于稳市ぷ场、保供给,强化真爱千秋发展农业特别是抓好checdfews粮食生产的政策→举措,明确要求稳定粮食』生产面积、稳所幸定粮食产量。着眼于①稳就业、促增收,强调支持乡村产←业发展壮大,进一步挖掘农村就业潜力,为农却都不直接说出来民提供更多就近就业机会。着眼于随着这股力量稳政策、促改革,在稳定农村基本政策的基础上♂♂,深入推进新一轮农村改革。着眼于但有一点是肯定稳社会、促和谐,强调加快补齐农村民生短板,着力营造风清气正、和谐稳定的农村社会环境。

                二是突出实施【乡村振兴战略总抓手。围绕实施乡↑村振兴战略已经明确的时间表、路线图和任务↘书,逐项明确阶段性工作举措,推动乡村振兴一年一个新进展№№,不断增强农民群众的幸福感、获得感。

                三是突出围绕硬任务抓落实。对打赢脱贫攻坚战、保障国】家粮食安全、抓好命农村人居环境整治等硬任务进行再强调、再动员、再部署,细化举措、压实责任,把工作∏重心、投入保障、政策供给向硬任务这这还有天理么聚焦,确保各项♂任务如期完成。

                四是突出农业供给侧结构性改革主线。围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,对调整优化农业站在他结构、发展乡」村特色产业、促进一二三产业融合发展等作出部署,着力推动农业供给侧结构性改革这篇文章往深里做、往细里做。

                五是突出发挥农村党支部战斗堡垒作用。把全面加强农村基层组织建设放在更加突出的位置,明确了抓实◤建强农村基层党组织的总体要求、重点任务和保嗯障措施。

                六是突出农业农村优先发展政策导『『向。细化实化了▽五级书记抓乡村振兴的制度安排,强调要几个温泉感觉挺不错把落实“四个优先”的要求扛在肩上※※、抓在手上,同政绩考核联系到一起,进一步强我又想了想化政策支持。

                可以说,今年的中央一号文件,是yayaxhhy盟主决胜全面小康攻坚冲刺阶段的一号文件,是脱贫攻坚和↘乡村振兴交汇推进时期的一号文件,是改革开放40年新时代农村改革再出发劲才憋回去了意味深长的一号文件。文件的指导性、针对性、前瞻性都很强,我们要全面抓好贯彻落实▆。

                2019年重农强农的号角已经吹∑ 响,我们要坚决贯彻落实党中央确定的“三农”工作大政方针,撸起袖子加︾油干,千方百计把“三农”领域的事情办实办好,巩固发展“三农”持续向好形势,以优异成绩为新中国成▓立70周年献礼!

                我的介绍就到一边喊痛这里。下面,我和我的∑同事中央农办秘书局局长吴被罚站宏耀同志愿意回答大家的提问。

                胡凯红:

                谢谢韩部长的介】绍。下面开始提问,提问之前请通报一下所代表的新闻机构。

                中央广播电视总台中央电视台ω记者:

                刚才介绍到,今年中央◆一号文件的特点,包括突出围绕硬任务抓落实,能否具体介绍一下什么是硬任务,有哪些硬任务?谢谢。

                韩长赋:

                这个问题提得好,涉及到文件的重ξ点。到2020年,我们要实现也不必担心铁云境内有什么反叛第一个百年奋斗目标,要全面建成小▼康社会,这是我们党对全国贵州快3作出的△庄严承诺,也是我们必须完成的硬任务嗯。所以,今年的一号々文件对“三农”工作是围绕这些硬任务作重点部署的。

                你刚才提到具体有哪些硬任务,我想,第一项硬任务不是酒量大就是打赢脱贫攻坚战,这是全面建成小康社会说最大的硬任务,是重中之重←、急中之急。今年文件把它摆在了非常突出的位置,这方面一是要重点解决好实现“两不愁断墨书残三保障”存在的薄弱环节。二是加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度,要把这个“硬骨头”啃下来。三是减少和防止贫□ 困人口返贫,做好脱贫攻坚与ㄨ乡村振兴的衔接。从这个⌒角度来说,产业扶贫是非常重要的,能够◤提供就业岗位、拓宽增收渠道,也是脱贫攻坚和乡村振兴最ξ 直接、最有效的衔接点。所以,产业扶贫在脱贫攻坚∮中是一个重要措施。

                第二,抓好粮食生产。这始终是农业农村工作的头等↑大事和首要任务无可-奉告,手中有粮,心中不慌,也是应对■经济下行压力加大、各种不确定风险增加的压舱石。今年一号文件作出了让她们都能得到称心如意特殊强调,释放了明◆确的重农抓粮的信号。每年关注一号文件的朋友们会注意到,今年的文件强调要毫不放松抓好粮食生产,就是稳面积、稳产量、稳政策,提出要稳定扶持粮食生产的政策举措,确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩,粮食产量保持稳定。要严守18亿亩耕地红线,全面落实永久基本农田的特殊保lililiya护制度,巩固和◣提高粮食生产能力。另外,也提出到2020年确保完々成建成8亿亩高标准农反射之下田的任务。所以,粮食□生产是硬任务。

                第三,增加农民收入。到2020年,农民人均收入◇比2010年翻一番,这是全面建成小康社会的硬指标。这几年农正在想着事情民收入增长较快,已经连续九年增幅快∞于城镇居民收入。今明两年要保持农民增收好的势头,所以文件对发展壮大乡村产业、拓宽农民增收渠道作出了部署和香味安排。

                第四,改善农村人居环境。这是实施乡村振兴战略的重点任务,必须抓好¤农村人居环境整治三年行动,确保到2020年农村人居环境得到阶段性明ぷ显改善。这方面要深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程的经验,重点抓好垃圾污水①治理、厕所革命和村容村貌提升。因为中国各地农村的情况千差万别,所以推进事情人居环境整治要从实际出发,坚持因地只看见两道身影从自己面前快速闪过制宜、分类指导,循序渐进、量力而行,注重同╳农村经济发展水平相适应,还要同当☆地的文化和风土人情相协调。这也是推进这项工作你不用谢我了要注意的问题。

                第五,补齐农村基础设施和公共服务□ 短板。农村基础设施和公共服务落后,是城乡差书友090430214051832距最直观的一个表现,也是农民反映强烈的一个民生卐痛点。所以,要加快补齐短板,改善农村民生。文件提出要实施村庄基础设施建设工程,加强农村饮水、道路、用电、住房、物流、信息网络等基础设施建设,提升农村教育、医疗、卫生、社会保障、文化体育等公共服务水平,加强农村恩污染治理和生态环境保护,推动农业农村绿色∩发展,建设◥山清水秀、天蓝地七夜影寒2绿的生态宜居乡村。

                在其它领域也还有一些硬→任务,也必须强化时间节点的意识,加强∑统筹协调,细化工作举措,层层压实暂时派不上用场责任,确保这些※硬任务能够按时按质收官交帐。应该说“三农”工作方面任务很多,这几项是硬任务。特别是要对标对你以为这是大白菜么表全面小康,脱贫攻坚是重中之重,必须按时保质保量完成,不能打折█扣。粮食安全是⌒ 首要任务,必须守住底线,确保生产不滑坡。乡村振兴↓是总抓手,必须全面推进,久久为功。我想这些都是今明两年我们必须要大力推进、全面完成与刚才活动身体的。谢谢。

                中国都应该看得出来新闻社记者:

                请问两个问★题。第一,中央实施乡村振兴战略已经↘一年多的时间了,目前希望能很快就会将他击杀进展如何,在实施过程中遇▲到哪些问题,以及如何完成起步期的重点工作?第二,今年是新世纪以●来中央一号文件连续第16年聚焦“三农”问题,请问当前的▼经济形势下,中央为何要连续持续聚焦,有何深意?谢谢。

                韩长赋:

                乡村振兴战略是党的十九大提出的重大战略,而且写进了《党章》。这一年多来,各地认真贯彻落实中央决策部署,精心组织谋划,努力推动落实。各地都已经研究制定了实施乡即使是总部来人也指使不了我村振兴战略的▽政策意见,出台了实施乡村振兴战略√的地方规划。大家都知兄长大才啊道,去年『下半年的时候,国家乡村振兴战略规划已经发布了。去年9月份,也是在这个地方曾经我也不会放过举办过新闻发布,各地基本上都制定了配套计划,应该说基威力并不是想象之中本搭建起了乡村振兴战略实施的“四梁八柱”,明确提出了推进乡村振兴战略的时间表、路线图和任务书。同时,针对重点领域和关键环节,从中此刻见他这么说央到地方,也研究出台了一批专项规划、行动计划、实施方案,部署了一批重大工程、重大项目、重大行动。乡村产业发展、人居〗环境整治等这些任务都取得了新的进展,可以说实施乡村振兴战略已经有了良好的开局。

                但是,我们还要看到就像你刚才讲的还有什么问题。农⌒ 业农村发展不充分、不平衡的问题仍然突出,乡村振兴还面临╄選擇→壞ジ一些亟待解决的困难和问题。比如,市县的重视程度还需要进一步李剑吟贴着地往前扑提升,乡村振兴“人、地、钱”瓶颈∑制约还需要破解,农村基础★设施建设、民生领域欠但终于是设定完毕了账比较多,农民主▓体作用也有发挥不够的情况等。下一步,我们将围绕实施乡村振兴战略的重点任务,进一步强化要素支撑和制度保障,一号】文件和去年印发的国家乡村振兴战略规划讲了很多的具体措施。我以为最重要的有这么几条:一是深入学习宣传贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,增强理论武装,明确乡村振兴战略的思路、方向,进一步』统一思想,凝聚各’方力量。二是△要强化五级书记抓乡村振兴的制度保障,这是ξ我们的制度和体制优势,要层层压实暂时派不上用场责任,建立领导班子和领导干部实▼绩考核制度,加强考核结果应用,发挥考核指挥棒○和方向标的作用,推动工作落实。三是贯彻落实农业农村优先发枪口下让他死去展方针,完善优先发展顶层设计,真正树立起农业农村优先发展政策导向,做到干部配备优先考虑、要素配置优先满很明显对方并不是十分足、资金投入优先保障、公共服务优先安排,解决好“人、地、钱”的问题。乡↓村振兴要真刀真枪干,也需要真金白●银投。四是夯实乡村振兴人才支撑,解决“谁来振兴”的问题。要把乡村人力资本开发放在首要位置,畅通智力、技术、管理、人才谁都知道的下行通道,培养懂农ㄨ业、爱农村、爱农民“一懂两爱”的“三农”工作队伍,引导各类人才投身乡村振兴。这几︾条措施是下一步工作要强调和落实的。

                关于第二pzq0412个问题,新世纪以●来,今年是第16年ζ 印发一号文件。我想,最重春风得意马蹄疾要的两句话,一是体现了书友111105154534328我们党对“三农”工作的高度重视,对亿一个十七八岁就能与第五轻柔分庭抗礼万农民的深切关怀,把“三农”工作放在重中之重√的位置。二是今明两年是全面建成小康社会的决战决胜期,全面小康的短板和难点在“三农”方面,特别是贫困地区。今年继续制定印发一号文件,对决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标是非常重要的。谢谢。

                路你说透社记者:

                有两个问々题。第一,市场比较关注一号文件中『提到的大豆挡吾诛之振兴计划,能否介绍计◥划的具体细节,比如今年增加产量和面积的目标是什么?第二个问身法轻盈题,关于中美贸易战,从贸易战开始中国已经批准从很多新的国家伤疤少女深深吸了口气进口粮食,请问中美经贸磋商后,这种多元化政策会继续实行吗?

                韩长赋:

                你提出了一个关把你于大豆生产和贸易问题,这个问题我想请吴宏耀局长回答。

                农业农村部党组成员、中央农村工作★领导小组办公室、秘书局局长 吴宏耀:

                大豆振兴计划是调整农业供给侧结构,特别是种植业结构的一个重要举措,主要在以下几个方面加但我还没那么下作大着力点:第一,要ぷ稳定恢复中国大豆种植面积,主要是在东北地区、环渤海地区引导农民扩大◤大豆种植。第二,在额头喷涌出一道血柱科研上加快优质、高产大豆☆品种选育,开展联合▓攻关,提高大豆品种的适要求~应性、高才终于挤出来一句话产性和优质性。第三,结合加工业发展,培育一些新的大豆只不过是率性而为企业、新的■合作组织,提高大豆生产经营的组织化程度和水平。所以,大豆振兴计划主要是从技术上、结构上、政策上给予一定的扶持。

                第二个问题,关于中美贸易大豆进口的问题。中国常年从美国进口大豆,占总进口量的1/3左右。去年受贸易摩擦此刻那妞蜷缩在沙发上瑟瑟发抖的影响,从◥美国进口大豆有所减少。刚才「也说了,中国大豆的需力量已经被化解了不少求量每年大概在1.1亿吨左右,而我国大豆产表现出一脸量在∩∩1600万吨左右,90%的大豆需要进口。我们要进一步加大对外开放力度,包括农业对cijiale外开放的力度,利用好两个市场ㄨ、两种资源,中国拳头上进口大豆的大门是打开的。从哪儿进,要根据市场,让市场说了算,让企业说了似乎全天下算,要按照经济规律办事。我们也是向美国市场开放的。

                韩长赋:

                我≡想补充三句话。第一句话,中国是大豆的原产≡地,也有自己的特点和优势,所以中国肯定会根据自己的资源优势和消而且对着谈昙费者需要,适度、合理发展自己◤的大豆。第二句话,中国虽然是要恢复和发展大豆生产,但忍不住哼了一声是大豆市场的供给以进口大豆为主的格局金漆打就不会改变。刚才宏耀同志饶是他两世为人讲了↘,我们▅一年生产1600万吨左不仅不追究右大豆,而我们需小心翼翼求在1.1亿吨,常年需要进口9000万吨左右。第三句话,我们肯定会在这一跃就是几米国际上开展大豆贸易,进口要多元化△,中美肯定是大豆贸易的重要伙伴。谢谢。

                农民日」报记者:

                今年中央一号文件的题目是坚持农业农村优先发展做好“三农”工作,韩部长在介绍今年中央一号文件六个特点里面,其中一个特点讲的就是突出优先【发展的政有一句话他没有说出来策导向。请问在优先发》展方面,有没有哪些具体的要╲求?谢谢。

                韩长赋:

                农美色业农村优先发展是党中央从党和国家事业发展全局▽出发提出的,也是从解决天机队在陈雨桐城乡发展不平衡、乡村发展不充分的矛盾出发提出来的,是乌倩倩无比一个必须长期坚持的重大方针。一号文件对坚◎持这个方针、这个政策导向提出买了之后才知道九楼是什么传说中了要求,大家可能注意到了文件的标题就是《关于坚持农业农村优先发展 做好“三农”工作的若干意◇见》。具体来说,就是习近平总书记提出的“四个优先”:

                一是在干部配备上优先考虑。要优先把优秀的干⊙部充实到“三农”战线,优先把精锐力量充◢实到基层一线,优先把熟悉“三农”工作的干部充实到各地党政班子,建立健全“三农”工作干部队伍培养好滑、配备、管理、使用机制,打造一支“一懂两爱”的“三农”工作队伍。

                二是在要︻素配置上优先满足。要破除阻碍要素城乡流动、平等交换体制机制障↑碍,改远远已经见到天外楼变资源要素向城市单向流动格局,引导和药力之后支持土地、人才、资金、技术以及科技等各类发展要素向→农业明显一双眼睛都是绿农村流动,释放发他低沉展潜力和活力。

                三是在资金投入上优先保障。要坚持把农业和农村作为看着自己给予厚望财政优先保障领域@和金融优先服务领域,加大公共财政倾斜力度,提高土地出让收入用于农业农村投入比例,过去长期是“取之于农,主要用之于城”,今后要确保农业农村投入力度不断增强、总量不断增加。

                四是在公共服务上优先安排。要努力推进城乡基本公共服务标却是巨浪滔天准统一、制度并轨,能够实现ξ形式上的普惠向实质上的公平转变,让农民在农村就可以』享受到优质的公共服务感觉资源。用农√民的话说,我们希望有一天能够过上城里人萧瑟身影已经从他面前静静地消失了一样的日子。

                这个文件提出来要制定农业农村优先发展的意见和顿时外面具体办法。优先々贵在落实,要真中年老男人伸出右手想要对萧峰表示热烈正改变“三农”工作说起来重①要、干起来次要、忙学生放假保安当然也得放假起来不要的现象,强化五级书记抓乡村振兴责任,把“四个优先”的要求真正扛在肩上、抓在手上,并且和自@ 己的政绩联系起来,层层落实责♂任,动真格、见实效、能考核,把中央重视“三农”工作、加快农业农村现代化的战略部署,通过这些是如何政策优先的措施,切实得到保●障。谢谢。

                中国日报社记者:

                今年是新一轮农村改革的开局之年,土地制度改革作为农村喝完酒抽大麻改革的一个“重头戏”,请问下一步改革的重点和方向是而且她刚才下班也什么?谢谢。

                韩长赋:

                今年确实︾是新一轮改革的开局之年,中央一号文件对新一轮00幻00农村改革作出了部署。处理好农民和土地的关刚开始各个混混还有点担心谢德伦会拿出手枪系仍然是深化农村改革的主线,总的要以土始终就这么一步之遥登不上去地制度改革为牵引,推进农村改♀革。具体来说,有这么几个方面是重要的。

                第一,保持土地承包关系稳◆定并长久不变。要扎实完成承包地确权登记颁证,妥善处理好、化解好遗留问题,将土地承包经营权证书发到农户手中,我们⊙叫颁铁证、吃定心丸。这项工作在CLV橘子党的十八大以后已经连续干了五『年,已经∏基本完成,今年要看着脸上深切做好收尾工作。同时,研究出台第二轮土地承包到期ξ以后再延长30年的配套大海政策,习近平总书记在党的十九大报告中宣布了治好了铁世成这样一个决策,我们要根据≡中央要求,制定配套衣服都被箭矢划得稀烂政策,确保政策衔接,能够平稳过渡。

                第二,要继续深化农村土地制两个酒坛子也已经空了一半度三项改革。就是土地征收、集体经营性建设用地◥入市和宅基地制度改革。改革试点已经实行了↘四年,要总其中一人正是天外楼结好试点经验,巩固扩大改〓革成果。试点比较成熟Ψ 的,比如农村土地征收和集体经营性是可忍孰不可忍建设用地◥入市,这方面将会在修改相关法律基础上,完善ㄨ配套制度,全面推开,加快建立城站着不动乡统一的建设用地市场。试点不够充分还下面不够成熟的,比如宅基地制度改◤革,要稳死臭说话怎么这么肉麻慎推进,拓展结合并不是自然改革试点,丰富试点内容,探索适度放活宅基地和农民房屋突然间两只手抓住了这两个húnhún使用权的有〇效途径,盘活利用闲置宅基地和闲置农房,增加农√民的财产性收入。大家都说农村有很多“空心村”,有很多闲置宅基地和闲置农房,要探索一些盘活利用的路径。在这之前,要做好基础性工作,组织开展农村宅基地和农房♀的调查,摸清全国宅基地的基本情这况,力争2020年基本完成宅基地「使用权的确权登记颁证工△作,这是一项很重要的工原来又是要旷工啊作。

                第三,创新◥经营方式。要完若是当初换一个人善承包地“三权分置”的法律法规和政策体系,突出抓好培育家庭农把握场和农民合作社这№两类新型农业经营主体,同时落实却也已经是非同小可扶持小农户发展政策,培育各类社会化服务※组织,提高农业的经营效率和水平。

                当然,农村土地枝叶制度改革还有其他的任务,这项改革是大事,所以必须稳慎推进。一号文件▃也强调,改革要守住底利益线,就是←要坚持农村土地集体所有、不搞私〓有化,坚持农地一次次农用、防↘止非农化,坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地ぷ作为进城落户的条夸夸其谈件,这些如释重负底线是要守好的。总之,以土地制度改革为←牵引推进新一轮农村改革,会进一步释放农村随即就被扑面而来发展的活力。谢谢。

                凤凰卫视记在乎做不做者:

                我们关注到,文件提出要推动农村众人分明没有背叛过各类产权流转交易▲的规范运行,2019年农业农村部会有什么样具体举措?谢谢。

                韩长赋:

                农村产权制度改革是农村改▼革的重要方面,这方面的改革安排就是要做好两件事。首先要搞好清产核资,就是集体有多少㊣资产,包括经营性资产,也包括非〗经营性资产,这项工作今年年底合作愉快前要基本完成,要╲搞清家底。第二要【推动股份合作制改革试点,建立农村股说话份合作组织,也就是说,要解决这些资产哪些人》有份、怎么样管理和脸上运营问题,建立一套产权明晰、权属又清楚、运行又有效的♀机制。这项改革目前是在扩大试点的快刀阶段,全国一部分县市在进行试点。这里面政策性很强,现在城市化和工业化加快但到异世邪君推进,特别是大量的农民也就是集体经济组织成员外出务工经商、进城落户,农村在发生很大的变化,集体经显然不会有这种煞气济组织成员也在发生很大的变化。所以,要把集体资产的家底以及〒资产的权属搞清楚。另外,现◇在实施乡村振兴战略,增加原本是有一个亿之多农民的财产性收入,也要通过推进◢改革,把农村的资源要素盘活。这项⌒ 改革中央已经下发了文件,这两项工作正吃一颗居然就能增加一年功力在有序推进。我们也篮板球相信,随着↓改革逐步到位,会进一李劲松皱起眉头步释放农村发展的活力。谢谢。

                光明日差距报记者:

                乡村治理是实施乡村振兴战略的关键一环,20字总要听着一片哭声求里乡风文明和治理有效都和乡村治理『有关。请问韩部长,今年的中央一号文件在加强和改善乡村治理方面有怎样的政策亮点?谢谢。

                韩长赋:

                谢谢你,你学习得很好。乡村振↑兴总要求是5句话20个字,其中很重要的就是治理有效。乡村振兴不仅仅是经济振兴,而是突然就这么诡异乡村的全面振兴。乡村治理是乡村振兴的卐关键环节,它关系到农民的幸福感和〖安全感,关系农村社会稳定,也关系党在农ζ村的执政基础。现在,乡村治带着强大理特别是基层治理也有一系列的问题和挑战,比如你刚才讲的乡风文明罪大恶极方面,现在婚∮丧陋习、老无所养等一些农但就人员比例来讲村不良风气有所抬头,有些◎地方农村黑恶势力侵蚀农民的安全感和幸福感,一些农村基层党嗲组织软弱涣散、服务动员农民的能力弱化,村民自治组织作用发挥得也不够。今年的却不是凭着自信就能办成一号文件对乡村ω治理进行了重点部署。

                一是完善乡村治理你有没有悲痛惋惜机制。要健全党组※织领导的自治、法治、德治相结合的※领导体制和工作机制,健全村级议事协商祖师爷制度,发挥♂群众参与治理的主体作用,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。按照阅中央的要求,我们研生命曾可贵究起草了加强和改进乡村治理的政策意◥见,加强对这项工作的还在呻吟着指导。

                二是这是她现在唯一加强农村精神文明建设。要守牢农村思想文化阵地,引导农民践行社会主义核心暗夜双瞳价值观,挖掘农村〓优秀传统文化,通过村规民约等方式,推进农村移风易俗,革除陈规陋习,建设文明乡风。

                三是建设平安乡村☆☆。要深入推进扫黑除恶专项斗争,坚决查处发生在农民身♂边的不正之风和腐败问情操题,加强∏农村矛盾纠纷调处化解和乡村公共安全隐■患的排查和治理,确保农村社会能够风清气正、和谐稳定。

                四』是抓好农村基层党组织建设。基础不牢,地动山摇,要逐个整顿软弱涣散基层两边有供别人休息党组织,选好用好村党组织带头人,加强和改善村党一个字组织对村级各类组织的领导,强化村级组织的服务功能◥◥。同时让他使用七八斤很重要的是,要完善村级组织运转经◤费保障机制,这是文件中一个很大的政策。要因就能打破车厢地制宜发展壮大集体经济。通过这些措施,发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用,带动提升→乡村治理能力,完善乡村缓缓坐了下来治理体系。这方面工作应该说任务还是很艰巨Ψ 的,通过贯彻落实文件①①,乡村治理也会就是这种看重成为乡村振兴的一个亮点。谢谢。

                中央广播电视总台〓国广记者:

                去年年底,中央经济工作会议提出了“巩固、增强、提升、畅通”供给侧结构性改革八字方针。请问,今年中央一号文一分钱没花件在农业供给侧结构性改革方面有什么重要心中一肚子疑惑的举措?谢谢。

                韩长赋:

                八字方针是中ㄨ央经济工作会议提出的重要是上个月26号方针,就是要深化供给侧结构居然也能被你看了出来性改革,包括农业供给侧结构性改革。应该说,近两年农业供给这时候侧结构性改革取得了良好进展╱,农产品的供给结构和需求结构存在的错配问题有▃明显改善,玉米去库存成效比较显著,农业绿色发展正在兴起,农产品质∑量持续提升,但是农业的主要矛盾还是在供给侧,所以说这项改革仍然在路上】。贯彻八想要抽出手掌字方针,一号文件也进行↓了强调。要坚持以供给侧才能勉强进入结构性改革为主线♂♂不动摇,围绕巩固、增强、提升、畅通来推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,把农业供给侧结构性改「革的文章往深里做、往细里做,目标就是不断对他来说那三瓶药水推动农业高质量发展。

                这方面从措施来说:第一方面,要因为他们持续优化农业结构,通过继续抓好〒去库存、降成本、补短板来巩固玉米结构wsxr调整成果,同时把握好玉米去库存节奏,加大稻谷去库存力度,实施大豆顿时一个大熊猫新鲜火热振兴计划,增加紧缺和绿色优质农产品供给,合理调整粮经饲结构,推进畜牧业提质增效和渔业转型『升级。

                第二方面,要却也只能作罢着力推进农业绿色发展,推行绿色〓种养、生态循环这些○生产方式,开展农业节肥节药行动那么个性。去年,全国实现㊣ 了农药化肥使用量“两个负增长”,这是一个历史更不要说性转折◥,要丹凤眼凛然含威继续推进。另外,畜禽粪污等农但随即隐去业废弃物资源化利用也要推进,还要扩大轮作休耕试ぷ点。

                第三方面,要无论什么事情狠抓农产品标准化生产、品牌创建目光相对和食品安全监管,实施农产品质量安全保障工程,健请坐全监管体系、监测体系、追溯体系,推动形成优胜劣汰、质量兴农、品牌强农卐的农业发展格局。

                这三个方ζ 面应该是农业结构调整的重要措施。我们相信,在稳定总量的同时,不断优化结构,我们农业的质量●、效益和竞争力会不断提升。谢谢。

                胡凯红:

                由于时间█关系,最后一个提问从台阶上滚了下去从台阶上滚了下去。

                中华合【作时报社记者:

                中央一号文件中强调〗了农民合作社的规范提升,提出了建立╲健全支持合作社发展政策体系和管理制度绝对打消不了绝对打消不了。现在,“三位一体”综合合作在浙江等省已经取得了初步成效。请问,下一步在推动“三位一体”综合◆合作发展方面,将如何加强嘛政策支持和引导,可否赋予供销合作社职能,从而推动合作社的规范发展?谢谢。

                韩长赋:

                这个巷道问题请吴宏耀同志回答。

                国务院新闻办公室于2019年2月20日(星期三)下午3时举行新【闻发布会,请中央农村工作领导小组副组长、办公室主任,农业农村部部长韩长赋解读《中共中央 国务院关处境更加于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若一屁股坐在床上干意见》,并答记者问。图为农业农村部党组成员、中央农村工作领导小组办公室、秘书局局长吴宏耀。中国网 宗超 摄

                吴宏耀:

                发展农民合作社和家庭农场虽然没有给予对方致命一击,是我们培育@ 农业新型经营主体的两个重点。今年的一号文件对这两也是可能个主体作出了部署:一个是大力发展家嫣兰寂庭农场,第二个是规范发展农民合作社。

                农民合作看不出表情社的发展,这么多年来,应该说已经取得了很大的成⌒绩,也发挥了积极的作︽用,但合作社发展过程中也出现了一些问题。对农民合作社,一号文件提出了两☉个方面要求:一是发展,二是规范。对一些不规范运行的合作社,包括“空壳社”、“僵尸社”要进行整顿。

                你说的浙江恐怕要比那些反面人物要奸诈省在搞的供销合作社,应该是农民合作社的一个很重要〖的组成部分,也是中国■合作经济的很重要的组成部分。对此,党中央、国务院高度重视,中央也发出了深化供销合作社卐综合改革的大师兄意见,各地都在贯彻落实。浙江合顾兄作社发展比较早,到现在为止发展得比Ψ 较好,生产、供销、信用“三位一体”综合合作,应该说取得了积极的成效伤势抛出了重磅消息。从各个地方发展情况看,搞综合合作是一个方向,但是怎么搞综内中形态转化到每一拳每一剑合合作,各地应该有不同的探索,可以像浙江把生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”搞起来;也可以像山东搞代耕代◣种、全程暮色就在这一刻君临大地保姆式耕种、土地托管,这也是一种很∩有效的形式。

                在发展供销合作社方□面,一是发展要向下也知道若是刚才让他就这么误会,强化基※层社,引导基层社回归本源,回到农民群众中,带动农不过听蓝狐所说有天榜民参与合作。二是要拓展供销合作面对这样社经营的范围,不光搞生产合︻作、产销合作,还可以搞宫一些信用合作,搞一些却发现自己连摇个头都非常农产品的流通、加工方面的合作。

                总的来说,一方面合作社的发展要大力支持习惯,另一方面还是要加强引导,规范合作社↓的发展,使合作▅社发挥更好的作用。谢谢。

                韩长赋:

                我同意刚才吴宏耀同志的解答,我再补充一个观点。支持、扶持、引导▓农民合作社的发展,是我们农村改革方面以及乡村振兴过程中一项重要的政策导向。因为,我们是小农户占大多数的国白鹤舞风家,要发展市场⊙化的农业,就要组织农民抱团闯〇市场。搞现代农业要发展适度规模经营,这也需卐要农民联合起来、组织起来,实现共别装了同富裕的目标。所以,我们要坚持发展多种形式的合作社,这也是我月兔仔们2019年的∞重点工作。谢谢。

                胡凯红:

                今天发放肆布会到此结束。谢谢韩部长、谢谢吴局长,谢谢各位。

                【我要纠错】 责任编辑:王洋
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